12月25日，于十四届天下人年夜常委会第七次聚会会议上，受国务院委托，海关总署署长俞建华作了关在国境卫生检疫法修订草案的申明。

国境卫生检疫法在1987年施行，划分在2007年、2009年及2018年作了部门修改。国境卫生检疫法的实行，对于制止熏染病跨境流传、保障人体康健及生命宁静阐扬了主要作用。

这次修订草案整体思绪以下：一是坚持兼顾统筹。贯彻落实党中心、国务院关在兼顾疫情防控及经济社会生长的决议计划部署，于完美国境卫生检疫轨制措施、修筑制止熏染病跨境流传结实防线的同时，增强相干轨制措施的科学性及精准性，严酷庞大措施决议计划法式，尽可能削减对于经贸运动等的影响。二是凸起问题导向。认真总结国境卫生检疫法实行情况，尤其是实践中袒露出的凸起问题，补短板、强弱项、堵漏洞，于进一步完美国境卫生检疫常态化轨制的同时，着力完美庞大熏染病疫情口岸应急措置措施。三是正确掌握定位。着重对于国境卫生检疫的基本措施及法式等作出划定，力图框架完整、授权充实，对于技术层面操作问题不作过量划定，留待制订相干配套划定时进一步细化。四是看重轨制衔接。做好与熏染病防治法、突发事务应答法、生物宁静法等相干执法的协调衔接，并与我国缔结的《国际卫生条例（2005）》等国际条约的精力连结一致。

修订草案共8章57条，重要划定了如下内容：

坚持党对于国境卫生检疫事情的领导。落实及体现党的领导要求，增长了国境卫生检疫事情坚持中国共产党的领导的内容。

进一步完美国境卫生检疫常态化轨制。于检疫检验方面，完美了职员、交通运输工具、货物、物品进出境向海关申报，海关可以接纳的检疫检验措施以和检疫熏染病染疫人、疑似染疫人转送的有关划定，增补了过境交通运输工具检疫检验及瓜葛生物宁静的物品进出境卫生检疫审批等划定。于熏染病监测方面，对于海关总署及各地海关的熏染病监测职责，海关及卫生康健主管部门、疾病预防节制部门、疾病预防节制机构相互通报熏染病监测信息，以和海关总署对于境别熏染病疫情危害举行评估并和时宣布相干预警信息等作了明确划定。于卫生监视方面，进一步明确了海关的卫生监视职责及口岸运营单元、进境出境交通运输工具卖力人的责任。

完美庞大熏染病疫情口岸应急措置措施。增长“应急措置”一章，对于境外或者者境内熏染病暴发、流行时需要于口岸接纳的应急措置措施作了明确划定。详细包罗：海关总署会同国务院有关部门可以报请国务院决议，接纳对于进境职员集中实行采样检验及医学不雅察、指定进境出境口岸、临时关闭口岸或者者暂停口岸部门功效、临时封锁有关国境以和禁止特订货物、物品进出境等须要措施；经国务院赞成，国务院有关部门可以接纳削减进出境航次、班次或者者暂停特定航路、班线，限制交通运输工具载运游客数目，要求进境职员于境外接管相干检测并凭检测及格证实登乘交通运输工具，限定来自特定国家或者者地域的外国人进境，限定中国公正易近前去特定国家或者者地域，暂停签发收支境证件，对于进出境的特订货物、物品实行预防性卫生处置处罚等须要措施。接纳上述应急措置措施应当事前宣布，并凭据庞大熏染病疫情防控的现实情况和时调整或者者排除应急措置措施。

强化国境卫生检疫保障措施。为不停晋升国境卫生检疫事情水平，增长“保障措施”一章，对于口岸公共卫生能力设置装备部署计划的制订及实行，国境卫生检疫经费保障及基础举措措施设置装备部署，国境卫生检疫领域科学研究、技术立异及信息化设置装备部署以和增强国境卫生检疫队伍设置装备部署等作了明确划定。

此外，为提防因非法入境致使疫情输入，修订草案划定：国家依法强化领土管控措施，周密提防非法入境举动致使的熏染病输入危害。领土地域地方人平易近政府应当落实属地责任，经由历程结构建设巡防巡查机制、严酷进出领土地域交通管控及职员治理等措施，阻断非法入境渠道。

《 人平易近日报 》（ 2023年12月27日 04 版）